שלום,
מגילת אסתר וחקיקת חוק ופרסומו במדינת ישראל היו רק משלים כדי להסביר את ההבדל בין "מנסח משנה" ("תנא" בפירוש ג') לבין מי שמשמיע אותה ("תנא" בפירוש ב').
שני תפקידים אלה יכולים להתקיים באותו הדור.
במהלך כל דורות התנאים וכנראה שגם בדור הראשון של האמוראים פעלו מנסחי משניות/ברייתות, והחל מרגע ניסוחן יכלו לפעול משמיעי משניות/ברייתות אלה.