מי אמר בכלל שצריך לעשות פעולה זו ?
מילא...
בשריפת הפרה נאמר - ולקח הכהן...ושני תולעת
בטהרת המצורע נאמר - ואת שני התולעת וטבל...
אבל...
בקרני השעיר - לא נאמר...ב ת ו רה !
אלא דרשת חז"ל....
ולכא' המשנה/הגמרא היתה צריכה לבאר לנו למה עושים את זה.
ולא לתת לנו לחכות עד דף סז
(או לסמוך עלינו שעדין זוכרים ממסכת שבת דף פו)

ובכלל.
הייתי מצרף לסוגייתינו את הברייתא שם
שהתקנה לקשור בין קרניו
היתה רק בפעם השלישית

ת''ר

בראשונה היו קושרין לשון של זהורית על פתח האולם מבחוץ
הלבין היו שמחין לא הלבין היו עצבין ומתביישין
התקינו שיהיו קושרין על פתח אולם מבפנים
ועדיין היו מציצין ורואין הלבין היו שמחין לא הלבין היו עצבין
התקינו שיהיו קושרין אותו חציו בסלע וחציו בין קרניו

אמר ר' נחום בר פפא משום רבי אלעזר הקפר
בראשונה היו קושרין לשון של זהורית על פתח אולם מבפנים
וכיון שהגיע שעיר למדבר היה מלבין וידעו שנעשית מצותו
שנאמר {ישעיה א-יח} אם יהיו חטאיכם כשנים כשלג ילבינו