ישנם שתי דעות מרכזיות בגדר כל הראוי לבילה
דעת הרשב''ם ב''ב פ''א שהואיל ויש דין בילה במנחה מנחה בלי אפשרות לבילה זהו חסרון בחפצא של המנחה ואומר הרשב''ם כמביא מנחה מן הקטניות
ודעת התוס' בנידה שהואיל והתורה דרשה בילה לכתחילה צריך לפחות ראויות לבילה
כלומר האם זהו חסרון בחפצא של המנחה או שזהו דין בבילה